认证意义
企业建立职业健康安全体系和获取认证的意义在于:
全面规范、改进企业职业健康安全管理、较大限度减少各种伤亡事故和职业疾病隐患,**企业的财产安全,提高工作效率;
提高企业形象,打破贸易壁垒,在国内外竞争中处于有利地位,进而提高市场份额
提供持续满足法律法规要求的机制,降低企业风险,预防事故发生;
改善**、企业和员工的公共关系,增强企业凝聚力,提高企业综合竞争力;
提高金融信贷信用等级,降低保险成本。
个人因素
其中个人因素包括:体能/生理结构能力不足,例如身高、体重、伸展不足,对物质敏感或有过敏症等;思维/心理能力不足,例如理解能力不足,判断不良,方向感不良等;生理压力,例如感官过度负荷而疲劳,接触较端的温度,氧气不足等;思维或心理压力,例如感情过度负荷,要求较端集中力/注意力等;缺乏知识,例如训练不足,误解指示等;缺乏技能,例如实习不足;不正确的驱动力,例如不适当的同事竞争等。
工作和系统因素
工作/系统因素包括:指导/监督不足,例如委派责任不清楚或冲突,权利下放不足,政策、程序、作业方式或指引给予不足等;工程设计不足,例如人的因素/人类工效学考虑不足,运行准备不足等;采购不足,例如储存材料或运输材料不正确,危险性项目识别不足等;维修不足,例如不足的润滑油和检修,不足的检验器材等;工具和设备不足,例如工作标准不足,设备非正常损耗,滥用或误用。由此可见,对损失的控制不仅**于个人安全控制的范围。戴明博士和其他的管理学家发现,一家公司里的问题,大约15%是可以由职员控制的,约85%或以上是由管理层控制的。损失并不是商业运作上"不可避免"的成本,而是可以通过管理来预防和消除的。
实施
折叠效益
OHSAS18001职业健康及安全管理体系之确立可以协助企业节省成本及建立良好商誉,为企业克服非关税贸易壁垒提供帮助,对国家经济、社会发展具有长远效应,顺应国际贸易的新潮流,促进经济可持续发展。它包括:
建立相关方对企业符合职业健康及安全方针的信心
增强买家对产品质量及可靠性的信心
有效降低企业经营的职业健康安全风险,预防损失,提高效益,达到企业永续经营
减少员工的投诉或抱怨,提升员工满意度,减少员工流失,增强组织凝聚力
促进内部管理的改善,体现以人为本的企业文化,提升公司的企业形象[3]
折叠难点
职业安全卫生管理是一个十分复杂的系统工程,对于一个企业来说,只要企业存在,OHS相关管理一刻也不能停息,就是说OHS的概念,是一个空间、时间以及员工(三维)*的系统,由于科技水平及其运用的有限性,资源投入及经济合理性的限制,会使OHS管理产生种种缺陷和不足,尤其人的不安全行为和物的不安全状态,更是千姿百态,因而OHSAS同其他体系一样,不是全面消灭事故的灵丹妙药,它的实施在很大程度上取决于企业的基础、资源、风险、性质、规模以及员工的素质,通过两家试点企业体系的策划运作,我们认为有以下几个难点:
1、关于有效的技术支持和手段。风险评价起源于美国航天部门,为了确保几亿元的财产不会因一时的疏忽和简单的环节操作而毁于一旦,美航天局投入可观的人力、物力、财力进行航天飞机各系统的全面分析,常常是几千万美金的技术投入,技术支持功不可没,我们在进行OHS危害因素辨识和风险评价时,进行类似的投入是不现实、不经济的。对此,在策划实施4.3.1这一要素时显得力不从心。
2、职业安全卫生涉及技术领域是广泛的,物理、化学、生物等领域有可能在一个企业内全部涵盖,如何将复杂的根源分析变得简单,易掌握而又有实际意义,也是一个值得探讨的问题。
3、建体系的目的是消除或降低风险,而发生事故具有较大的偶然性,那么控制机制的运作对于避免偶然性发生如何有效,本身有体系健康、健全和持续改进的问题,同时也可能出现体系运作上有偏差。此如美国航天飞机进行几千万美元的评价,也出现了控制系统失灵而机毁人亡的重大事件,这一点我们应有充分的认识和准备。[3]
折叠编辑本段宣传用语
⒈安全用电,节约用水,消防设施定期维护。
⒉确保工作生产安全,关爱生命,以人为本
⒊树立企业安全形象,促进安全文明生产
⒋安全来自长期警惕,事故缘于瞬间麻痹
折叠编辑本段新版变化
更多的关注由职业"健康"转到职业"安全" 相比资产安全及保安控制,更多关注职业安全 条款中"事件"一词代替"意外"被更多的提及 在危险源辨别、风险评估、决定控制,能力、训练和意识条款中行为、能力和其他的人为因素被视为重要元素 控制被引入条款作为建立职业健康安全管理体系的构成变更管理被明确提及 "符合性评估"项引入了新条款,与ISO14001保持一致 新条款引入了参与和咨询新条款引入了事件调查。
OHSAS18001相比早先的以条款和文件为基础版本已经形成了一个标准,越来越多的国家采OHSAS18001为国家职业健康安全管理体系的蓝本 新的定义被引入到条款中,其中包括"事件"、"风险"、"风险评估",同时现有的定义也进行了修订 条款中用词"可忍受风险"被"可承受风险"取代 新版标准中,"危险"的定义不再指"财产损失或对工作环境的危害", 且不直接关系到职业健康安全管理体系,而是被划归到资产管理的范畴。取而代之的,此种威胁到职业健康安全的"危险"应通过组织的风险评估过程来鉴别,并通过相应风险控制来消除隐患[2]
折叠编辑本段所需资料
·组织法人营业执照、组织机构代码证复印件;
·申请认证所覆盖范围的产品、服务简介以及组织的概况;
·简要的工艺流程图、地理位置图、厂区平面图、组织结构图;
·填写好的认证申请书、合同书;
·生产许可证复印件(如果需要);
·职业健康安全状况证明材料;
·职业健康安全预评价报告以及相关部门批文复印件;
·三同时设施技术方案以及运行验收报告;
·体系运行期间未受过职业健康安全处罚的证明;
·上一年度以来职业健康安全条件监测报告;
·上一年度以来相关方的投诉和抱怨记录;
·职业健康安全管理手册和程序文件;
·危险源及其风险以及重大危险源及其风险清单;
·使用的职业健康安全法律法规及其他要求;
·内审方案及报告和管理评审报告。[3]
事故损失方面
风险引发事故造成的损失是各种各样的,一般分为以下几方面:
OHSAS18001标志
OHSAS18001标志
⑴职工本人及其他人的生命伤害;
⑵职工本人及其他人的健康伤害(包括心理伤害);
⑶资料、设备设施的损坏、损失(包括一定时期内或长时间无法正常工作的损失);
⑷处理事故的费用(包括停工停产、事故调查及其他间接费用);
⑸组织、职工经济负担的增加;
⑹职工本人及其他人的家庭、朋友、社会的精神、心理、经济伤害和损失;
⑺**、行业、社会舆论的批评和指责;
⑻法律追究和新闻曝光引起的组织形象伤害;
⑼投资方或金融部门的信心丧失;
⑽组织信誉的伤害、损失,商业机会的损失;
⑾产品的市场竞争力下降;
⑿职工本人和其他人的埋怨、牢骚、批评等。职业安全卫生事故损失包括直接损失和间接损失,损失的耗费远远**过医疗护理和疾病赔偿的费用,也就是说间接损失一般远远大于直接损失。
风险引发事故造成损失的因素有两类:
折叠编辑本段认证意义
ohsas18001
OHSAS18000职业健康安全管理体系是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV) 等13个组织于1999年联合推出的国际性标准,它是组织(企业)建立职业健康安全管理体系的基础,也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。它是继实施ISO9001、ISO14001国际标准之后的又一个热点。
特点
作为企业全面管理的重要组成部分,职业安全卫生管理具有十分重要的地位,那么作为一个管理体系有哪些**特点呢?
1、用科学化、系统化的方式方法,全面规范和改进企业职业安全卫生管理现状,上层次,上水准,以切实**企业员工职业安全卫生权利的有效实现,减少企业**人、决策层的困惑和压力,从而进一步**企业员工、财产的安全,保证企业综合经济效益的实现。OHSAS体系运作的目的和着眼点,是企业员工的健康和安全,企业财产的安全。很多企业都有自己传统的安全管理体制和规则,也在起着不可缺少的作用。但由于传统的模式有其一定的缺陷,尤其在整个管理体系中各相关职能的交流制约作用,员工的意识,资源的配置等多个方面,常常发生脱节或得不到落实,那么如果有一个崭新的方式将它们组织起来,会使企业获益匪浅。
2、OHSAS18001体系标准内容充实,可操作性强,对企业职业安全卫生管理有较强的推动和促进作用。国际组织在总结质量、环境体系的基础上推出的18001标准,无论从体系的设计,体系各要素之间衔接和贯通,都更加科学合理,尤其是已经取得ISO9000或ISO14000认证的企业,在进行建立OHSAS体系中,就会更加得心应手。
3、可以全面有效推动企业OHS管理工作向科学化、系统化发展,这个优势是必然的。通过对企业生产过程中危害因素的解识,对企业面临的职业安全卫生风险的评价以及风险控制措施制定实施,按照PDCA的循环运作,逐渐消除或降低企业生产过程的风险,使员工的健康、安全和企业财产的安全有了体系上的**。
4、体系的运作,实际是对法律法规遵守提供**,我们要掌握国际条约,国内职业安全卫生法律法规对企业的规范要求,使企业行为符合法律法规,这样,会从根本上改善企业同员工,同员工家属,同社区,同**的关系,提高企业声誉。
5、职业安全卫生管理体系还体现了系统化、程序化和文件化,更有利于理解和贯彻。由于全过程的控制,体现了企业决策层,较高管理者的重视程度和全员的共同参与。由于体系还强调了相关方(供应商、承包商)及协商的概念,使OHS体系成为一个放射型的**的体系。[3]
认证流程
第一步、企业需求分析(明确企业需求 企业需求分析 潜在需求分析)
第二步、咨询过程策划(全期工作计划 咨询阶段计划 定期工作成果回顾)
第三步、环境/安全管理体系诊断(编制诊断计划 现场诊断 编制诊断报告 提出改进建议)
第四步、体系分析/初始环境评审(初始环境/危险源评审计划 环境因素/危险源识别及评价 相关法律法规收集及评价 基础数据收集整理 初始环境评审报告 管理体系整合分析)
第五步、培训提供(基础知识培训 法律法规知识培训 管理体系文件培训内部审核员培训 环境/安全保护相关能力培训 认证准备培训 环境/安全管理专项培训)
第六步、环境/安全管理体系设计(环境/安全管理业务活动划分 业务活动分析 体系整合设计 完整的文件化环境体系的设计 识别资源要求)
第七步、文件编写指导(文件编写指导 符合性审查 目标与指标的审查 管理方案的审查 确定文件终稿 文件审批发布)
第八步、(体系运行指导 目标与指标达成度审查 法律法规符合性审查 两次内部审核 管理评审 提出改进意见并检查改进效果)
第九步、咨询/实施效果的评价及改进(企业的书面评价 企业损失成本对比 咨询/实施方法的调整及改进)
第十步、第三方认证前准备(指导选择认证机构 提出认证申请 模拟现场审核 提出纠正措施并落实 接受正式的认证审核)*十一步、审核通过*
折叠编辑本段咨询流程
OHSAS18001咨询流程
标准宣贯和培训:
OSHAS18001标准内容、特点和运行模式
OSHAS18001与ISO9001、ISO14001标准的关系
危险辩识和风险评价知识
我国职业安全卫生法律法规介绍
初始状态评审:
初始状态评审计划
组织内危险源识别及评价
相关法律法规收集及评价
识别现存管理体系与标准之间的差距
职业安全卫生管理体系策划:
制定组织职业安全卫生管理方针
确定组织机构及职责
制定职业安全卫生管理目标及管理方案
职业安全卫生管理业务活动及体系整合分析
识别资源需求
体系文件建立:
文件编写培训与指导
文件符合性审查与定稿
文件审批发布
体系运行:
体系运行指导
各部门各级人员操作培训和记录
体系评价和改进:
内审员培训
两次内部审核
管理评审
提出改进意见、评价改进效果
申请认证:
模拟审核
认证准备
认证资料
1、 有效版本的管理体系文件
2、 营业执照复印件或机构成立批文需要时
3、 组织的安全生产许可证明
4、生产工艺流程图或服务提供流程图
5、 组织机构图
6、 适用的法律法规清单
7、 地理位置示意图
8、 厂区平面布置图
9、 生产车间平面布置图
10、 重大危险源清单
11、 职业健康安全目标、指标和管理方案
12、 守法证明
折叠编辑本段获*书
1.职业健康安全管理手册
2.程序文件
3.职业健康安全运行控制所必需的文件
4.职业健康安全管理有关的法律、法规和标准清单
5.目标、指标和控制方案
6.管理评审文件
7.内部审核文件
8.对职业健康安全管理有关的培训安排及培训实施的记录
9.对从事职业健康安全管理有关岗位任职人员的能力进行符合性评价
10.职业健康安全管理体系运行记录
折叠编辑本段主要变化
1、标准名称发生了变化,更加强调了"健康"的重要性:
将《职业健康安全管理体系规范》改为《职业健康安全管理体系要求》
2、增加了引言部分:
"策划一实施一检查一改进(PDCA)"的模式图解也仅在引言部分给出,不在各主要条款开始位置分别给出部分图解。
3、术语和定义的变化:
①新增9个术语,分别为:可接受风险、纠正、文件、健康损害、职业健康安全方针、预防措施、程序、记录、工作场所。
②修改13个术语的定义,分别为:审核、持续改进、事件、相关方、不符合、职业健康安全管理体系、职业健康安全目标、职业健康安全绩效、组织、风险、风险评价。
③"可容许风险"被"可接受风险"替代。
④"事故"合并到"事件"。
⑤"危险源"不再涉及"财产损失"和"工作环境破坏"
⑥不再保留"安全"定义
4、将原标准的4.3.3和4.3.4合并。
5、针对职业健康安全策划部分的控制层级,提出了新要求。(3.1)
6、新标准更加明确强调对变更管理。
7、增加了新条款4.5.2,即"合规性评价"。
8、对于"参与和协商"提出了新的要求。(4.4.3.2)
9、对于"事件调查"提出了新的要求。(4.5.3.1)
管理评审
管理评审是职业安全卫生管理体系整体运行的重要组成部分。管理者代表应收集各方面的资讯供较高管理者评审。较高管理者应对试运行阶段的体系整体状态做出全面的评判,对体系的适用性、充分性和有效性做出评价。依据管理评审的结论,可以对是否需要调整、修改体系做出决定,也可以做出是否实施第三方认证的决定。
OHSAS18001职业健康安全管理体系十多年来在家具行业推行的实践证明,实施OHSAS18001对于促进企业长稳定、实现可持续发展有较大作用,表现如下:
1、促进企业可持续:OHSAS18001标准强调从内部管理入手,促使企业保护劳动者合法权益。充分考虑其活动、产品或服务的各个环节所包含的危险因素,找出具有重大影响的因素,控制并降低其负面影响。促使企业充分、合理地利用资源与能源,为企业降低成本、减少损失提供了一套系统的管理工具。
2、推动企业安全生产的:家具行业危害因素众多,安全生产是走可持续发展之路和的重要手段。提高原材料的利用率,预防危险事故的产生,实行全过程控制是实施安全生产战略的目标。OHSAS18001从根本上实现安全生产,推动了企业持续工作。
3、协调企业与**的关系:OHSAS18001标准要求企业承诺遵守与劳动者相关的各项法律、法规。这就将企业的守法行为变被动执行为主动遵守。为中国的职业健康安全认证的规范发展起到了有效的促进作用。[3]
折叠编辑本段影响
折叠取得意义
取得OHSAS18001认证会给企业带来哪些好处:
1、减少企业经营的职业安全卫生风险;
2、预防人身伤亡事故和职业病的发生,降低直接或间接损失;
3、更大程度地符合当地法律法规的要求;
4、改善企业与员工、公众、**及非**机构之间的关系;
5、提高企业声誉及市场竞争力;
6、达到国际标准,建立国际公信力;
7、消除贸易壁垒,扩大市场份额;
8、提高企业的社会责任形象,使消费者对企业及其产品建立正面情感;
9、使合作伙伴对该企业建立长期信心。
折叠企业意义
1、强化企业的职业健康安全管理,提高管理水平;
职业健康安全管理是企业全面管理的重要组成部分,OHSAS标准使安全生产管理由被动地接受强制性管理转变为自愿参与。
2、推动中国职业健康安全法律、法规的贯彻落实;
OHSAS标准要求企业有相应的制度和程序来跟踪国家法律、法规的变化,以保证其持续遵守各项法律,法规的要求,使企业由被动接受**的监察转变为主动接受。
3、促进国际贸易,清除非关税壁垒;
职业健康安全问题与环境问题一样,日益受到**的普遍关注。许多国家以此为借口,对他国的产品、活动或服务采取单方面的进口限制,因而采用OHSAS标准有助于企业完善国际间互认制度,清除贸易障碍,顺利开展贸易活动。
4、有助于企业树立良好的社会形象,增加市场竞争力;
建立和实现职业健康安全管理体系,从侧面反映了企业的社会责任感,加此较大地提高了企业的信誉和市场竞争力,在市场投标中增加获得相关方认可的机会。
5、有利于提高员工的安全意识;
OHSAS18000职业健康安全体系要求针对企业各个相关职能和层次进行与之相适应的培训,提高全员安全生产意识,有效地控制事故隐患,避免员工和企业利益受到损害。[3]
折叠编辑本段实施
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