ISO14001环境管理体系认证趋势和前景
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环境管理体系指诸多管理体系中的一种，采用附录（Annex）SL所规定的共同性结构必然有利于各自独立又相互关联的体系在组织内的认证沙龙Certif ication Salon整合，成为一个综合型管理体系；对接受多种体系的集成提供方便，为经济的投入和有效的回报创造了有利条件。
1.未来管理体系标准的构架和发展趋势
管理体系标准构架的一致性趋势，将有利于实现相关管理性标准的全面改革，并导致新的管理标准制定和现有标准修订过程中的构架要按规定进行调整，（其中ISO 14001环境管理体系、ISO 9001质量管理体系等标准将于2015年发布正式版，OHSAS 18001职业健康安全管理体系将转化为ISO 45001，并采用附录SL管理标准架构于2016年正式发布。这将为管理体系整合提供了良好基础。）其他的管理标准，诸如ISO/TS 16949、ISO 13845、ISO/TS 29001等有关汽车、医疗器械和石油、石化和天然气等特殊行业的质量管理体系标准也将必然采用附录推荐的标准结构。
2.前景广阔
以宁波ISO14001标准而言，改版内容将根据2013年宁波ISO14001调查终报告及分析结论的要求，更注重**人员的参与、环保绩效、生命周期思维及执行PDCA循环时须考虑组织内外的环境风险等方面的内容进行合理调整，以提高标准的适用性、有效性和增值效果。
用户可在应用新版ISO14001:2015的过程中充分体验到新版本“开创的市场关联性、管理标准兼容性、应用灵活性、合格评定适用性和清晰易懂易用性”等特点，并有利于有更多的小微型企业加入到环境管理体系的行列中来。
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OHSAS18001:2007简介
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OHSAS18001:2007
OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。OHSAS之所以发展，主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时，如何取舍之问题：以及取代**度较高之BS8800(仅为指导纲要，而非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。客户常因上述征结未能理清，而采观望态度。其实大家都明了安卫管理系统之建置乃刻不容缓之事，其较诸品质及环境管理系统之建置，虽少了生意导向之诱因，却多了尊重员工生命财产这形象。
各大验证机构(如***集团，BSI，NSAI，Standards Australia,BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫管理系统标准(如ISA 2000，BS 8800，NSAI SR 320， AS/NZ 4801， Safety Cert, OHSMS, LRQASMS 8800等)，共同发展出OHSAS18000。OHSAS18001规范之架构与ISO14001一致，亦循PDCA持续改善模式设计，而OHSAS18002实施指导纲要之内容则多所参考ISA2000。 职业安全卫生管理体系是国际上继ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准后**关注的又一管理标准。美国、英国、澳大利亚、日本等国家正在实施职业安全卫生管理体系。许多国家和地区都依据ISO9001、ISO14001和管理模式制定了相应的职业安全卫生管理体系标准。如英国的BS8800、亚太地区职业安全卫生组织ASOSHO的AP1000以及欧盟的OHSAS18001等管理体系标准。其目的均是依据近代管理科学理论制定的管理标准来规范企业的职业安全卫生管理行为，促进企业建立现代企业制度，预防为主，控制事故的发生，**劳动者的安全与健康。为了有效推动中国职业安全卫生管理工作，提高企业职业安全卫生管理水平，降低安全卫生风险因素及相关费用，降低生产成本，并使企业管理模式符合国际通行的惯例，促进国际贸易及提高中国企业的综合形象，以此加强其在市场上的竞争力，中国已开始全面推广实施职业安全卫生管理体系工作，并依据 OHSAS/SD18001职业安全卫生管理体系标准，国家经贸委颁发了“关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知”。已有许多合资企业及**大企业掌握时机，开始积极地投入到这项工作中。
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本标准是 GB/T24000 系列中的一项标准。
企业为什么要实施ISO14001标准
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ISO14001标准
ISO14001管理系列标准是用于规范各类组织的环境管理的标准。那么企业为什么要实施ISO14001标准呢？
有利于：
（1） 节约能源，降低消耗，变废为宝，减少环保支出，降低成本的需要。通过建立和实施环境管理体系，能减少污染物的产生、排放，促进废物回收利用，节约能源，节约原材料，避免了罚款和排污费，从而降低成本。
（2） **国内市场的需要目前许多国家明确规定生产产品的企业应通过ISO14001认证，未通过ISO14001认证已成为企业争取国内更大的市场份额以及进行国际贸易的技术障碍，因此只有实施ISO14001环境管理体系，以此提高企业综合管理水平和改善企业形象，降低环境风险，企业才能更好地**国内外市场。
（3） 企业走向良性和长期发展的需要通过ISO14001标准认证，可以有效地促进企业环境与经济的协调持续发展，使企业走向良性和长期发展的道路。
（4） 履行社会责任的需要当前环境污染给人类生存造成了较大威胁，引起**的关注。保护人类赖以生存的环境是全世界全社会的责任，每个企业都有责任为使环境影响小化而努力。
（5） 可以减少由于污染事故或违反法律、法规所造成的环境风险。
（6） 增加企业获得优惠信贷和保险政策的机会
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GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
关注组织(3.16)的环境绩效(3.10)或受其环境绩效影响的个人或团体。
3.14
内部审核 internal audit
客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织（3.16）对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的
系统的、独立的、形成文件的过程。
注：在许多情况下，尤其是对于小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。
*
不符合 nonconformity
未满足要求。
[GB/T 19000 一 2000，3.6.2]
注：此术语在 GB/T 19000-2000 中为“不合格（不符合）”。
3.16
组织 organization
具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、**机构、社团或其结合体，或上
述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格、公营或私营。
注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。
3.17
预防措施 preventive action
为消除潜在不符合（*）原因所采取的措施。
3.18
污染预防 prevention of pollution
为了降低有害的环境影响（3.7）而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能
源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生，排放或废弃。
注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再
循环、再生和处理。
3.19
程序 procedure
为进行某项活动或过程所规定的途径。
注 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。
注 2：摘编自 GB/T 19000—2000 的 3.4.5。
3.20
记录 record
阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件（3.4）。
注：摘编自 GB/T 19000—2000 的 3.7.6。
4 环境管理体系要求
4.1 总要求
组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形
成文件。
组织应界定环境管理体系的范围，并形成文件。
4.2 环境方针
高管理者应制定本组织的环境方针并在界定的环境管理体系范围内，确保其：
a) 适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响
b) 包括对持续改进和污染预防的承诺；
GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
c) 包括对遵守与其环境法律有关的适用法律法规和其它与要求的承诺；
d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架；
e) 形成文件，付诸实施，并予以保持；
f) 传达到为组织或代表组织工作的人员；
g) 可为公众所获取。
4.3 策划
4.3.1 环境因素
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，
此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；
b) 确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。
组织应将这些信息形成文件并及时更新。
组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。
4.3.2 法律法规和其他要求
组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：
a) 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守的要求，并建立获取这些要
求的渠道；
b) 确定这些要求如何应用于组织的环境因素。
组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。
4.3.3 目标、指标和方案
组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成文件的环境目标和指标。
如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，包括对污染预防、持续改进和遵守适用
的法律法规和其他要求的承诺。
组织在建立和评审目标和指标时，应考虑法律法规和其他要求，以及自身的重要环境因素。此外，还
应考虑可选的技术方案，财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。
组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现其目标和指标的方案，其中应包括：
a) 规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责；
b) 实现目标和指标的方法和时间表。
4.4 实施与运行
4.4. 1 资源、作用、职责和权限
管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项
技能、组织的基础设施，以及技术和财力资源。
为便于环境管理工作的有效开展，应对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。
组织的高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定
其作用、职责和权限，以便：
a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系；
b) 向高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。
4.4.2 能力、培训和意识
组织应确保为它或代表它从事被确定为可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能
力。该能力基于必要的教育、培训或经历。组织应保存相关的记录。
组织应确定与其环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需
求。应保存相关的记录。
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